医院今冬明春火灾防控方案

　　为有效防范遏制重特大火灾事故，根据、自治区以及市安委办的部署和要求，20__年11月，梧州市交通运输局印发《梧州市交通运输行业20__年冬春火灾防控工作方案》（以下简称《方案》），方案对交通运输行业今冬明春火灾防控工作的工作任务和措施作出了具体安排。

　　一、制定背景

　　为切实做好交通运输行业今冬明春火灾防控工作，确保全市交通运输系统消防安全形势持续稳定，根据《广西壮族自治区消防安全委员会关于印发全区冬春火灾防控工作方案的通知》(桂消安〔20__〕6 号)精神，结合我市交通运输行业实际情况，研究制定《梧州市交通运输行业冬春火灾防控工作方案》。

　　二、工作目标

　　坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕 20__ 年北京冬奥会和冬残奥会、全国“”和自治区十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区十二届一次全会、自治区“”等重大活动,以及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、精准防范、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生,确保火灾形势持续稳定。

　　三、组织领导

　　《方案》明确了组织领导机构，由梧州市交通运输局成立由分管副为组长、局直属各单位和局机关各科室负责人为成员的市交通运输行业冬春火灾防控工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局安委办（安全监督科），主要承担领导小组日常协调工作，负责跟踪掌握各单位工作进展情况，研究协调有关具体工作。各单位要细化工作措施，压实工作责任，抓好贯彻落实。

　　四、工作步骤

　　(一)部署发动(20__ 年 11 月 30 日前)。

　　(二)组织实施(20__ 年 12 月 1 日至 20__ 年 3 月 25 日)。

　　(三)总结验收(20__ 年 3 月 26 日至 3 月 31 日)。

　　五、实施日期

　　自印发之日起施行。

　　六、解读机关及联系方式

　　（一）解读机关：梧州市交通运输局。

　　（二）联系电话：。

医院今冬明春火灾防控方案

　　冬春季节历来是火灾高发多发期，为全面排查整治消防安全隐患，全力防范化解重大消防安全风险，根据《省交通运输厅安委办关于印发贵州省交通运输行业20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（黔交安委办〔20xx〕33号）要求，我局决定从即日起至20xx年3月，开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　坚持人民至上、生命至上理念，统筹好发展和安全，紧盯北京冬奥会、冬残奥会、全国等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，按照主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故，坚决遏制重特大群死群伤火灾事故，有效控制小火亡人火灾事故，全力维护全省交通运输行业消防安全形势持续稳定。

　　二、重点任务

　　（一）严格落实消防安全主体责任

　　依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章，压实压紧层级安全责任，进一步细化岗位消防安全职责，落实任务和措施，切实做好行业消防各项工作。各相关单位要有针对性开展冬春季火灾防控工作，督促公路经营管理单位、码头经营人、船舶运输经营人、客运站、客货运输企业、公路水运工程建设施工企业等落实消防安全主体责任和消防安全管理工作制度。

　　（二）开展人员密集场所消防专项整治

　　遇元旦、春节、北京冬奥会、全国等特殊时期，各相关单位要严格按照“三管三必须”的要求，提前对办公场所、客运站、码头、地铁站、服务区、收费站、施工驻地等人员密集场所开展火灾隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规将工业用房改作人员密集场所等问题；要加强涉林施工和人员管理，避免人员活动导致引发的森林火灾，督促单位落实严防严控措施，加强消防安全管理。

　　（三）开展道路运输消防专项整治

　　一是加强老旧客运站、维修厂等突出安全风险点管控，集中开展消防安全排查整治。二是加强城市公交、出租车等领域的新能源车集中充电区域的防火安全管控。三是加强对危险货物运输企业和危险化学品集中区域的安全监管，利用电子运单、动态监控等信息化手段，加强事中事后监管。四是加强长途客运、旅游包车、地铁站等重点场所安全检查，依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。

　　（四）提升地下轨道交通疏散救援能力

　　一是综合贵阳市轨道交通客流高峰、建筑结构、安全出口、疏散路线、通风照明条件、周边消防救援队站情况，完善配备必要的应急设施设备、救援装备和应急物资，按规定建立消防救援站、微型消防站和专业救援队伍，并立足实战加强站场一线人员消防培训，提高救援及自防自救能力。二是健全专业应急救援队伍，继续完善《城市轨道交通运营突发事件应急预案》，定期组织开展消防应急救援演练，加强应急救援能力培训，提高应急救援能力。三是建立协调联动、快速反应、科学处置的工作机制，完善消防应急救援预案体系，明确应对处置各类突发事件的现场操作规范、工作流程等，提升消防救援水平。

　　（五）开展水上交通消防专项整治

　　一是加强重点水域的渡船、客滚船等客运船舶消防安全风险管控，重点检查船舶消防设施配备是否符合要求，严格“三品”检查。二是加强客运码头火灾隐患排查，重点检查客运码头消防设施、器材是否配备齐全并保持完好有效，消防安全疏散条件是否符合要求。三是强化过闸船舶管控，严格船舶消防设备设施安全检查，督促缺陷整改，防止船舶“带病”航行。

　　（六）开展公路水路工程领域消防专项整治

　　严格审查安全生产条件，压实安全生产责任，强化施工现场、办公场所、民工住地消防安全管理。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房，消防设施未保持完好有效，违规动火用电等隐患问题；规范氧气、乙炔、液化石油气等易燃易爆的物品的使用和存放，切实提升消防安全管理水平，落实长效监管措施。

　　（七）开展运营高速公路专项整治

　　各运营高速公路经营单位要认真做好隧道、服务区、收费站等消防设施检查和日常维护，会同“一路三方”加强日常路网巡查，及时消除道路周边火灾风险，及时处置公路、隧道、车辆故障引发火灾（险情）；各单位要加强对服务区（餐饮商超、加油站、车辆停放）及其他经营业态的安全检查，督查落实防范措施，加强对桥下空间、涵洞违法堆放易燃物排查检查，确保桥梁、涵洞安全运行。

　　（八）集中开展安全生产宣传教育培训

　　一是安全教育培训不断深入。常态化开展安全生产知识集中学习，采取中心组集中学习、支部党小组专题学习等方式，营造全员安全生产大培训氛围。二是安全宣传工作入脑入心。通过开展“119消防宣传月”、交通安全日等各类消防宣传活动，积极掀起安全生产宣传热潮，在码头、船舶、建设工地以及办公区域等场所开展消防宣传工作，通过消防宣传，提高人民群众对交通运输行业消防安全的重视程度、对火灾安全的防范意识。

　　三、工作步骤

　　今冬明春火灾防控工作分3个阶段。

　　（一）部署发动阶段（即日起至20xx年12月10日前）。各有关单位印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

　　（二）组织实施阶段（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

　　（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。各地认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。各相关单位要坚持“人民至上、生命至上”，进一步强化底线思维和红线意识，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，落实专人负责，强化调度指挥。要深入分析本地区、本领域的薄弱环节，研究制定工作方案。

　　（二）开展消防专项整治。各相关单位要按照消防相关法律法规，细化火灾防范制度措施，落实消防安全责任管理。针对可能出现的突发事件，提前做好周密安排，采取多项措施积极应对，压紧压实安全责任，切实做好预测、预警、预防工作，严格落实各类防范措施，最大程度减少灾害造成的损失。

　　（三）严格考核督导，严肃问责追责。各相关单位要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访。对工作不落实、成效不明显的，要进行通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。12月起，每月20日前上报当月工作小结；20xx年3月25日前报送工作总结。

医院今冬明春火灾防控方案

　　为加强我院的消防安全工作,提高单位职工对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力,维护人身、财产和公共财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(61号令)，结合本单位实际，制定本预案。

　　1、指导思想

　　严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每名员工都能处事不惊，有条不紊地开展报警、灭火和疏散等工作，各负其责、各尽其责，最大限度地控制火灾、疏散人员，权利保障人员及财产安全。

　　2、组织机构及主要职责

　　(1)组织机构：医院成立消防应急指挥部，下设安保、通讯、疏散、救护、机动五个职能部门(组织结构及名单见下图)

　　(2)主要职责

　　①消防应急指挥部：平时指导单位灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练;战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶段;协调配合到达火场的消防队开展各项灭火救援行动;协调配合消防机关消防机构做好火灾事故调查工作;其他有关工作;

　　②灭火行动组：根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工具，正确实施灭火工作。

　　③通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告医院保卫科3832123和火警“119”接警中心，及时反映情况，并派人接车。开启广播，告知火灾信息;进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的消息，上传下达，保证通讯畅通有序。

　　④疏散引导组：负责组织火灾区域的人员从疏散通道和安全出口迅速撤离火场。

　　⑤安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。 ⑥机动组：根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。

　　3、灭火战斗力量形成流程(灭火救援基本处置程序)

　　(1)灭火第一战斗力量的形成：

　　①任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援。

　　②火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶到失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：第一发现火灾的员工就近利用灭火器和室内消火栓灭火;距电话或火灾报警点近的员工向保卫科3832123和消防“119”报警;距安全通道或出口近的员工立即引导在场人员向安全地点疏散;距板式排烟口近的，启动机械排烟设施等。

　　(2)灭火第二战斗力量的形成：

　　①保卫科接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置。确认火警后，应立即通知本单位专兼职消防员向起火部位集结，开展灭火救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告值班领导。

　　②本单位专兼职消防员(消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员)接到火警通知后，应按照灭火和应急疏散预案要求迅速向火场集结，到场后组成灭火第二战斗力量，接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥，并按预案第5、6、7部分规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量。

　　(3)灭火第三战斗力量的形成：消防队到达现场后形成灭火第三战斗力量。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。

　　4、报警和接警处置的基本要求

　　(1)无论任何部门或人员发现火灾，应立即向保卫科值班电话：和“119”消防队报警。

　　(2)报火警要沉着冷静，应讲清以下内容

　　①失火场所的准确地理位置。

　　②尽可能地说明失火现场情况，如起火地点、燃烧特征、火势大小、有无人员被困、有无重要物品、失火现场周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等。

　　③报警人姓名、住址、工作单位、联系电话。 ④耐心回答接警人员的询问。

　　(3)单位消防控制中心接到报警后，应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置：

　　①接到报警(或收到自动报警信号)，值班人员通过视频监控并通知巡查人员、报警区域的楼层值班、工作人员迅速赶到起火点证实，现场人员确认火灾后要及时报告消防控制中心。

　　②接到确切的报警电话、要立即启动固定消防系统，如自动喷淋、防排烟风机、防火卷帘等;切断非消防电源;开起事故广播系统，依照烟、火蔓延扩散威胁严重程度，区分不同区域层次顺序，逐区域的通知，并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。

　　③再次拨打119电话向消防队报告火警，并及时通知本单位消防应急指挥部领导。

　　④履行通讯联络组织职能，指派专人到单位附近的主要道口，迎接并引导消防车快捷到达火灾现场。

　　⑤完成消防应急指挥部交办的其他工作。

　　5、应急疏散组织措施与基本要求

　　(1)疏散引导组应首先疏散被火势围困的人员，然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全，提前做好必要的防护。

　　⑵引导人员疏散时要不断用手势和喊话的'方式引导稳定被困人员的情绪，维护秩序。例如：对周围惊慌失措的人喊“请往哪边走，那里安全”，并正确指示疏散方向;或大声喊“请跟我走”，采用正确方式带领受困人员到达安全地带。

　　⑶引导人员疏散应利用防烟楼梯、封闭楼梯和室外楼梯，也可利用未被烟火侵袭的普通楼梯，或其他能够到达安全地点的途径，将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应逐层(逐个房间)检查，以防疏漏人员。 ⑷消防队到达火场后，应听从消防人员的指挥进行疏散工作。

　　6、灭火的基本要求

　　⑴应迅速赶往失火地点，组织人员灭火，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

　　⑵发现有人员被火势围困，应先救人、后灭火;发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险品转到安全地点。

　　⑶如起火物为化学药品或易燃易爆危险品时，应在确定无爆炸危险地情况下，用干粉灭火器、沙子的适宜的灭火剂扑救;如不能确定有无爆炸危险时，应在安全地点做好准备，等待火场指挥部或消防机构指挥人员的调度。在未确认易燃易爆危险品是否能与水发生化学反应前，严禁用水扑救该类易燃易爆危险物品火灾。

　　⑷灭火人员应听从安全保卫组的统一指挥;在消防队到达火场后，应积极配合其灭火。

　　7、通讯联络、安全防护等基本要求

　　⑴通讯联络组

　　①通讯联络组接到火警后，立即通知单位消防应急指挥部及各行动小组到达火灾现场;

　　②根据总指挥的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组;

　　③及时反馈火场进展情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，担负寻求相邻单位职员的联络工作。

　　(2)安全防护组

　　①安全防护组接到指令后，应赶快赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入现场，并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。

　　②火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，派人保护好火灾现场，并协助机关消防机构的火灾事故调查工作。

　　8、演练程序及基本要求

　　灭火和应急疏散预案的演练由单位消防安全责任人或管理人组织实施，全员参与。演练前做好充分的准备工作。

　　当单位消防安全责任人或管理人下达(单位假定，具体演练地点随机确定)发生初期火灾”的紧急信息后，演练工作按照下列程序实施;

　　⑴(部门或部位)的员工及附近部门的员工按照单位灭火和应急疏散预案确定的分工要求，迅速形成第一战斗力量，开展灭火、救援行动并做到三个同时：

　　①灭火：距起火点近的员工立即取用就近的灭火器迅速跑向起火部位进行灭火;距室内消火栓近的员工迅速接好水带、水，并铺开水带跑向起火部位进行灭火，防止火势蔓延。

　　②疏散：距安全出口近的员工立即跑向附近的疏散出口处，做出手势，呼唤、引导现场人员通过最近的疏散通道、安全出口疏散。

　　③报警：距电话或火灾报警点近的员工迅速跑向附近的报警按钮、电话处，启动按钮或通过电话向医院保卫科和火警119报警。设有机械排烟系统的，要立即打开排烟口。

　　⑵保卫科确认火灾(假设)的报警信息后，迅速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序和要求，向119报警。

　　⑶专职消防队员接警后，要迅速向失火地点集结，并按照要求灭火和应急疏散预案确定的分工要求，形成灭火战斗第二力量，开展灭火救援工作：

　　①灭火行动组：立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后，就近启用室内消火栓，接好水带、水和铺好水带后，对准假设起火点进行灭火。

　　②疏散引导组：按照分工分别跑向其他楼层的安全出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。

　　③通讯联络组：了解火场信息，上传下达，保障通讯顺畅有序。

　　④其他工作组：按本预案要求开展工作。

　　(4)通过现场演练，达到下列要求：当单位消防安全责任人或管理人下达假设部位发生初期火灾的紧急指令后，灭火第一战斗力量在30s内完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初起火灾、报警、引导人员疏散的任务。

　　(5)演练组织者或指定人员留守火灾(假设)现场，担任演练裁判，对有关人员、职能小组的演练、时间等情况进行有效性裁定和记录。演练结束后，进行讲评，研究改进措施。