一、促进戏剧影视学科发展
原来艺术学放在文学门类,艺术学是一级学科,戏剧影视是二级学科,比较而言,戏剧影视学科发展的空间受到一定。
艺术学升格门类后,戏剧影视成为一级学科,发展的空间增大了很多,促进了戏剧影视学科发展。
。可以预料,各人才培养单位博士和硕士学位授予点的主动性和规模会有所增加。
戏剧影视成为一级学科,我国戏剧戏曲学科的发展和研究方向逐渐完备、完善,各高校在原有戏剧戏曲史、戏剧戏曲理论、戏剧戏曲美学、戏剧曲艺史论、话剧理论研究的基础上,积极拓展与现代社会文化发展紧密关联的新的学科领地,又新增了比较戏剧、少数民族戏剧、戏曲创作、戏曲民俗学、戏曲文化传播等理论研究以及戏剧戏曲表导演等实践类研究方向,丰富了学科建设,实现了学科教育的全面培养。
。
戏剧影视成为一级学科,我国戏剧戏曲学科与电影电视学科的互动与融合会进一步加强,戏曲电影、戏曲电视会进一步得到重视。有关戏剧戏曲改编成电影电视,有关电影电视改编成戏剧戏曲,这种改编与融合的研究会得到进一步深化、细化。因此,戏剧影视学科内涵会变得丰富,外延也会得到拓展。
二、推动艺术教育发展
戏剧影视教育是艺术教育的一个重要组成部分。艺术学升格门类后,戏剧影视成为一级学科,会促进戏剧影视教育的发展,也会推动艺术教育的发展。
戏剧影视成为一级学科,中国戏剧影视学科会呈现出强劲的发展势头。随着国家艺术教育的力度加大和资金投入的不断增多,戏剧影视学科尤其是电影电视学科会进入全新的大发展时期。伴随着各地高校的电影电视专业或电影电视方向如雨后春笋般建立,电影电视学科在原有的业务教学、理论教学和素质教育的基础上,更拓展了产业发展、文化研究、数字技术等多个教育领域,以期更好地应对世界电影电视产业化、数字化、全球化发展的新形势。全国数百所高校陆续加入电影电视教育的行列,或者创办专门的电影电视学院,或者将电影电视作为学科加入艺术学院的拓展范畴,或者在原有的中文系或文学院范围内将电影电视拓展成为全新的专业方向,形成了高校电影电视学科教育的新潮流。电影电视学科体系在专业内容、人才培养、教育层次等方面多元化建构,形成了专业教育、理论教育和素质教育齐头并进的良好局面。因此,会培养出更多优秀的戏剧影视人才。
在国民艺术素养和综合性人才的素质培养方面,戏剧影视教育越来越显示出其不可替代的重要作用。电影课程已经纳入了从少儿到大学生等系统化的美育教育范畴。。2004年,电影频道增加了“少儿影院”节目时段,各地也把收看“少儿影院”播出的优秀影片与学校的德育课、艺术教育课等内容结合起来。
值得一提的是,除了专业艺术教育领域向纵深发展之外,在学科的普及教育上也有了很大的进步,如京剧进中小学课堂、“教育戏剧”概念的推广等,使戏剧戏曲在素质教育和文化环境建设方面的问题越来越得到社会的高度重视。
三、有利于发展
戏剧影视是文化产业的一个重要组成部分。艺术学升格门类后,戏剧影视成为一级学科,有利于文化产业的发展。
戏剧影视成为一级学科,有些高校对有关戏剧影视的课程设置、人才培养等方案进行了适当的调整,突出了信息社会和传媒经济时代对戏剧影视人才能力的新要求,与产业经济、新媒体和传媒文化有关的课程也成为戏剧影视艺术教育的重要内容,如世界传媒发展研究、新媒体传播与发展、媒介运营与、媒体发展策略研究等。
在一些影视艺术学院还新近设立了文化产业管理专业。。
戏剧影视人才培养在戏剧影视学科稳定发展的大背景下,呈现出专业方向涉猎面越来越广、交叉性和文化内涵越来越强、与数字媒体交融逐渐增加的特点。同时,各类型和层级的戏剧影视人才培养各有重点,特色更趋明显。如师范类院校专业方向以培养戏剧影视教育方面的师资为主,专业院校和职技学校戏剧影视人才培养则多随戏剧影视市场上实际人才需求方向转型,更注重编导类、表演类与剪辑类等方向,专业的倾向性、应用性高于对其文化的要求。
当今的戏剧影视教育,基于戏剧影视的专门领域与信息技术,体现了戏剧影视在信息时代的发展趋势,即面向创意文化产业的发展需要,代表了信息科技与文化艺术结合的新方向。。
参考文献:
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[关键词]文化产业;人力资源;创新;
溶入了民族创造力、生命力和凝聚力的文化在当今世界已经发展成为了社会生产力的重要组成部分。文化产业作为国民经济的一个重要方面,在世界各国国民生产总值的构成中比例越来越大,据2006年全球经济统计分析,美国文化产业产值已经占到GDP总量的14.7%,日本已经占到GDP总量的18.5%。在我国尽管文化产业起步较晚,但已经呈现蓬勃发展的趋势,2006年,北京、上海、云南省、广东省等文化产业的增加值已经超过当地GDP的5%。河北省文化资源十分丰富,包容了海洋文化、经济文化、游牧文化和中原文化等多种文化元素,但目前文化产业在河北省经济发展中的贡献率不高,整体水平处于快速起步发展阶段。
在文化产业中,知识和创意作为一种不可以完全模仿与替代的资源,已经逐步取代了传统的诸如金融资本、土地和劳动力等生产要素而成为文化创意型企业中最为关键的资本和首要的财富。人力资源作为文化和知识的拥有者、创造者、实践者和传播者,成为文化产业经济发展的重要依托和决定因素,直接影响文化型企业的成败兴衰,人力资源的管理效率的优劣直接决定着企业经营绩效的高低。同其他传统产业相比,人力资源将在文化产业发展过程中起着决定性的作用,是文化产业中企业核心竞争能力的源泉力。
本文在统计分析河北省文化产业人力资源现状特征和影响因素的基础上,探讨了河北省文化产业人力资源管理创新的策略与途径,对文化产业中人力资源的有效管理会产生有益的帮助。
1 河北省文化产业人力资源现状分析
目前,世界各国对文化产业的定义表述不太一致。联合国教科文组织将文化产业定义为:按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。我们采用文化产业的定义描述为由市场化的行为主体实施的,以满足人们的精神文化消费需求为目的的而提供文化产品或文化服务的大规模商业活动的集合,是从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业,具体行业主要包括新闻出版业、广播影视业、文化娱乐业、观光旅游业、体育业等五个方面。
近年来河北省文化产业增长迅猛,正在成为河北省产业结构调整孕育新兴主导产业的一个潜在发展产业。依据河北统计局数据和河北文化产业分析报告,“十五”以来,河北省文化产业增加值年均增长速度超过14%(可比价格)。2006年河北省文化产业增加值达到234.8亿元,比上年增长43.5%(当年价),占全省GDP的2.01%,比上年提高近0.4个百分点;从业人员达到57.8万人,比上年增加7.6万人,增长15.1%(见下表)。
河北省社会文化氛围更加浓郁,文化产业整体实力提升速度明显加快[1]。预计2007年河北省文化产业增加值有望突破340亿元,比2006年增长45%以上(按当年价格估算),文化产业增加值占全省生产总值比重将接近2.5%,从业人员将突破60万人。在河北省文化产业中主导优势行业为文化用品设备生产、出版发行、文化用品设备销售业和文化休闲娱乐服务业,但从全国其他省份同行业比较看,除出版业在全国具有一定优势外,其他领域还处于全国中下水平。文化产业集团化发展效应凸现,新闻出版等领域组建和培育了一些大型文化企业集团。在文化旅游、休闲娱乐、文化产品生产及销售等领域,民营中小企业逐步呈现集群发展态势,初步形成了以国有文化企业为主导、多种所有制竞相发展的格局[2]。
在河北文化产业中,超过90%是中小型企事业单位,而人力资源总量的近80%分布于中小型企事业单位中。文化产业的核心是创意和知识创新,目前,河北文化产业人力资源素质和人力资源需求的存在加大差异,人力资源的整体素质处于比较低的层次,创意创新能力较弱,在人力资源组成结构当中,绝大部分人员的主要工作价值体现在复制加工和事务处理等方面。人力资源管理整体效率较为低下,在中小型文化企业事业单位中具体体现为缺乏人力资源的科学规划和系统管理,人力资源管理和开发手段单一;而在大型国有文化单位中集中表现为人力资源管理被束缚在传统的管理机制下而缺乏活力。河北省文化产业人力资源的供应链在现阶段尚未形成无缝连接,人员的教育专业培养和市场需求脱节,同时用人单位的人才自我培养机制尚未建立,缺少体系内的自我造血能力,文化产业内的人才流动市场化程度不高。。
2河北省文化产业人力资源管理的影响要素
影响文化产业人力资源管理的主要因素包括环境要素、群体要素和个体要素。环境要素中的政治、经济、地域、等因子直接制约了人力资源的外部发展空间,群体要素中的组织文化、团队建设和创新氛围等因子决定人力资源管理的基本价值观,个体要素中的先验知识结构,创新批判精神、文化自觉性和风险承受度等因子则影响了人力资源个体的创新能力和创意水平。下面分析人力资源管理的影响要素在河北省的具体特征。
2.1 环境要素
文化产业追求的社会效益和经济效益的综合体现,政治在人力资源的环境要素中发挥着重要作用。党的十七大就文化产业的发展提出了“加强文化建设,明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心,良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强,适应人民需要的文化产品更加丰富”的新目标,这对河北省文化产业发展带来了宽松的外部发展环境和难得的历史机遇。从而明确了人力资源管理目标是为加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设,繁荣文化市场,增强国际竞争力而服务。环境经济影响因子制约了文化产业发展方式和发展进程,河北经济发展主体是基于资源加工的传统产业,文化产业所占比重较小,非市场性干扰因素较多,人力资源管理应遵循基本市场规律和理论。。现代奥运效应的直接影响期至少要持续10年左右,河北省是奥运经济的核心层,河北人力资源开发管理应紧紧围绕与京津对接这一优势,做好奥运文章。文化管理的直接制约人力资源发展的外部因素,文化产业和文化事业关联紧密,河北文化管理改革步伐有待进一步加快,为人力资源管理提供宽松的引导环境。
2.2 群体要素
在文化产业中,人力资源群体的组织文化、团队建设和创新氛围是微观单位人力资源管理的重要内容,直接强作用于人力资源的个体成长。组织文化是一个单位的使命和核心价值观的体现。在文化产业中组织文化建设尤为重要,以人为本,充分调动主观能动性和创造性是人力资源管理的核心价值观。团队建设是人力资源管理组织结构的基本模式,增加组织的柔性化管理,将人力资源的个性化融合于团队建设之中。创新氛围的是孕育创意的温床,而基于知识创意的新文化产品和服务是推动文化企业发展的不竭动力。知识创造的主要途径是基于知识共享和摩擦性创意基础上的知识重组,通过不同学科的理论知识和技能知识的交叉融合从而组合成新知识[3]。人力资源是创新知识的主体,通过战略决策层、管理执行层和具体操作层的人力资源不同管理方式,有效营造企业创新氛围。
2.3 个体要素
。先验知识结构是指个体具有的知识结构体系,它影响着个体对于新知识的吸收和转化能力。创新批判精神是个体吸纳新知识接受新事物的内在精神动力,影响了人力资源个体的创新能力和创意水平。风险承受度体现了个体在创新过程中的韧性,创新过程存在大量不确定性,风险承受度高的个体拥有较多的创新成功机会。文化具有民族历史性特征,人力资源个体的文化自觉性是指明白文化历史形成的过程, 所具有的特色和未来的发展趋向;文化自觉性可以加强对文化转型的自主能力, 取得适应新环境文化产品及服务选择的自主地位,促进河北地域文化和中华民族文化在产业创新过程中发展延续。
3人力资源管理的创新策略
针对河北省文化产业人力资源现状特征和主要影响因素,我们提出建立学习型组织,宽松管理机制和优化激励方式等人力资源管理创新策略。
3.1建立学习型组织
建立学习型组织是提高人力资源知识创新能力和知识价值链管理的有效途径。。知识价值链反映着组织中知识流程的全生命周期过程,主要包括知识获取、知识转化、知识创造、知识应用和知识扩散五个依次相互连接的核心环节,构成一个闭合的循环往复回路,从而完成知识的价值实现和知识的增值创新[4]。学习型组织应注意树立以人为本的价值观,建立长效学习机制,注重学习氛围的培养和人员开发培训机制确立,通过产学研相结合,制定人力资源的培养、职业培训和终身教育计划,逐步提高员工的个体素质和整体水平,满足文化转型发展对员工提出的专业技能、管理能力和市场运营的新需求。
3.2宽松管理机制
世界上对于文化产业有两种不同管理,一是以法国、中国为代表的扶持,二是以美国为代表的无为而治。鉴于自身需求的特殊性,对于人力资源管理应建立以团队管理模式为基础的宽松管理机制,遵循文化产业自身发展规律,鼓励人才流动和知识扩散。通过人员流动和知识扩散,知识主体可以获得以知识转让为代表的多种扩散收益,可以促进群体中其他个体新知识创造的实现,从而提高群体的知识创造能力,营造出知识创新的环境氛围。改进人才管理制度,建立规范的文化产业人才流动管理机制,企业自主用人,员工自主择业,依法管理。营建良好的诚信体系,人与人、人与企业之间的相互信任关系是知识转化、知识组合创造以及知识应用和扩散的基本前提条件。
3.3优化激励方式
激励是指可以提供一种行为的动机诱因,并通过特别的设计来激发被激励者的兴趣[5]。根据马斯洛的“需要层次理论”,针对不同需求的激励对象采用不同的激励方式。在文化产业人力资源管理中,员工的激励方式应采取加大物质激励和注重精神激励的多种方式优化组合的形式。物质激励主要包括薪酬激励、股份激励等,在充分体现经济价值的基础上,注重满足员工心理期望需求。基于文化理念的多种精神激励手段相结合的激励效果是把文化事业溶入个人追求、情感和责任,尊重自身知识价值的实现,合理规划员工的职业发展。
4 结论
近年来河北省文化产业整体实力提升速度明显加快,然而河北文化产业人力资源素质和人力资源需求的存在加大差异,创意创新能力较弱,在分析河北省文化产业人力资主要因素(包括环境要素、群体要素和个体要素)的表现特征基础上,我们提出建立学习型组织、宽松管理机制和优化激励方式等人力资源管理创新策略。通过提高人力资源知识创新能力,建立以团队管理模式为基础的宽松管理机制,和采取加大物质激励和注重精神激励的多种方式优化激励组合的形式,将有效提高文化产业中人力资源管理能力。
参考文献
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[2]省略河北省文化产业蓝皮书专栏
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[关键词]黑龙江省;冰雪旅游;文化产业;公共
[中图分类号] F592[文献标识码]A[文章编号]
2095-3283(2013)09-0069-03
;蔡德发(1966-),财政与公共管理学院教授,硕导,北京大学经济学硕士,研究方向:财政学。
[基金项目]黑龙江省研究生创新基金项目。
一、黑龙江省冰雪旅游文化产业现状
黑龙江省冰雪旅游产业发展方式多种多样,冰雪旅游资源与冰雪艺术、民俗文化、体育文化、地域文化等文化资源的结合也越来越紧密。因此,黑龙江省冰雪旅游产业发展的重点是打造自身特色、探索适合自身发展的道路。黑龙江省冰雪资源丰富,冰雪期长、雪量大、雪质好,降雪期长达4个多月,在国内冰雪资源优势得天独厚。目前,黑龙江省有高、中、初级滑雪场百余家,雪道180多条,总长度近18万延长米,基本实现了滑雪产业的规模化经营。
2012年黑龙江省共接待国内外旅游者204434万人次,比上年增长288%;实现旅游业总收入10915亿元,增长235%。其中,接待国内旅游人数202369万人次,增长2%,实现国内旅游收入10319亿元,增长241%;接待国际旅游人数2065万人次,增长198%,实现国际旅游外汇收入92亿美元,增长203%。
黑龙江省冰雪艺术文化在国内外享有盛誉。1985年1月5日第一届哈尔滨国际冰雪节至今已举办29届,吸引无数海内外游客,规模也是逐年扩大。哈尔滨国际冰雕比赛也已经举办了27届,吸引了俄罗斯、法国、蒙古等国家派队参加。。哈尔滨冰雪节与加拿大的魁北克雪节、日本札幌雪节、挪威的雪节一起,并称世界四大冰雪盛会。
多年来,贯穿冰雪产业链的冰雪艺术、冰雪体育、冰雪文化、冰雪经贸、冰雪旅游等活动的广泛开展,为当地带来了可观的收入(见表1)。
二、黑龙江省冰雪旅游产业发展中存在的问题
(一)财政投入相对不足
2011年黑龙江省地方财政支出7935亿元,其中文化事业经费43亿,占05%;2012年黑龙江省公共财政支出7906亿元,其中文化事业经费51亿元,仅占06%。可见,冰雪产业的财政投入所占的比重显然太少。相对于近年来黑龙江省冰雪的蓬勃发展,显然地方财政的投资力度太小,不利于冰雪旅游产业发展,没有体现出对该产业发展的重视程度。虽然财政投入逐年增多,但是仍不能满足日益增长的冰雪旅游文化事业的发展要求。
(二)融资渠道较狭窄
现有金融产品主要是针对传统产业开发的,缺少对冰雪产业专属定制的金融业务;大多重视企业的有形资产,而文化企业资产多以无形资产形式存在,无法达到贷款对于资产抵押和风险控制的要求。与第一产业、第二产业相比,专业性极强的冰雪旅游文化产业很难在资本市场进行股票、债券等融资,而且受发展规模的制约,相对于资本市场的增长水平并不相称,很难达到资本市场要求的准入条件,因此大多数冰雪旅游企业达不到要求,无法有效进行融资。
(三)人力资源缺乏
目前在黑龙江省冰雪旅业中,从事管理服务的人才较少,一方面,由于季节性原因,单一从事冰雪旅游的人工作收入无法满足自身的生活需求;另一方面,人力资源的激励机制尚不完善,无论事业单位或者冰雪旅游企业都缺乏发展空间,也缺乏为员工进行职业培训、职业策划、晋升及奖励机制的规划,导致业内人才严重外流。
(四)产业融合存在障碍
无论是何种产业的发展都离不开与其他产业的相互关联和互补,冰雪旅游文化产业更是如此,需要产业间相互渗透和融合来推动产业发展。通过产业间互补和延伸,往往赋予原有产业新的附加功能和更强的竞争力,形成融合型的产业新体系。目前,促进产业融合的正在逐步实施,单独依靠产业的竞争力是有限的;各部门的协调和沟通上存在性的障碍,引导、技术支持、实践带动较少;缺少能够融合并且促进产业间合作的项目和活动,如举办冰雪旅游文化促进交流会、滑冰滑雪运动比赛等。
(五)缺少冰雪旅游品牌
黑龙江省冰雪旅游文化品牌力较弱,缺乏品牌推广意识,没有把黑龙江省冰雪旅游文化提升到地方发展战略的高度来组织和推进,相关部门缺乏对冰雪旅游文化品牌的构想和规划,缺少文化含量高、有特色、科学技术成分高的冰雪文化旅游产品和服务,不具备参与国际竞争的实力。因此,文化品牌薄弱是冰雪旅游文化产业蓬勃发展的主要障碍。
三、黑龙江省冰雪旅游产业发展对策
(一)加大财税支持力度
1扩大财政资金投入
和地方财政对文化事业的投入,每年增加幅度不应低于财政收入的增长幅度;通过财政专项补助的方式,减少地区间文化事业投入的差距。增加国债资金用于文化基础设施建设的比重。每年在国债项目资金中支出5%以上的份额作为引导性资金,带动社会资本,加快冰雪文化基础设施的建设。
2设立专项产业发展基金
有必要设立冰雪旅游文化发展专项基金支持冰雪旅游产业的发展。应每年增加投入鼓励其他企业及机构共同加入基金,进行管理,在组织或者参加各类活动时,为各投资企业提供优先权利,宣传企业。
3加强税收优惠支持
制定《冰雪旅游文化企业管理办法》,采取与高新技术企业相似的各类税收和奖励。可开展地区试点,使从事冰雪旅游文化产品运营、衍生品生产的企业能够享受税收优惠,鼓励冰雪旅游文化产业的发展(见表2)。
(二)加快产业融合
1优化产业结构
黑龙江省应设立统一的冰雪旅游文化管理部门,对全省冰雪旅游文化产业发展进行科学分析、整合资源、制定中长期发展战略,并衔接经济、文化、交通等产业同步发展。
2延伸产业链条
充分发挥指导、引导和倡导作用,加快产业链体系建设,实施协作发展战略。不应该仅仅将目光停留在滑雪文化、冰雪雕塑文化,需要建立黑龙江省冰雪旅游文化产业群和产业链,实现资源共享,贯穿产业链的冰雪艺术、冰雪体育、冰雪文化、冰雪经贸、冰雪旅游等,吸收黑龙江历史文化资源,集民族性、地区性文化性于一体,延伸并进一步完善冰雪旅游文化产业链条。
3不断创新文化产品
黑龙江省将冰雪旅游资源与其他资源整合成冰雪旅游特色文化产品推向市场,把冰雪旅游优势转化为文化产品优势,才能突出黑龙江省的文化特色。黑龙江省目前的观光滑雪套餐,将黑龙江省冰雪背景、冰雪观光、冰雪艺术、冰雪产品、冰雪体育和冰雪教育等进行有机的整合,提供了多元化的复合型冰雪旅游文化产品,在注重冰雪旅游产品多元化建设的同时,还应深入挖掘冰雪旅游文化产品潜力,加大产品创新力度,促进黑龙江省冰雪旅游文化产业持续健康发展。
4强化国际交流合作
国外对冰雪旅游文化的研究始于20世纪70年代,其后产生大量的理论和实证研究成果,形成了完整的理论体系,促进了冰雪旅游文化产业的发展。欧洲和北美以及亚洲的部分国家,已形成巨大冰雪旅游文化产业的市场,冰雪文化资源的开发和利用已成为很多发达国家的重要产业。所以加强国际交流合作是促进我省冰雪旅游文化产业快速发展的必要途径。
(三)加强专业人才培养
1高校增设冰雪文化专业
为加快黑龙江省冰雪旅游人才队伍建设,应在高校增设冰雪文化,设立冰雪文化教育,冰雪体育,冰雪艺术设计,冰雕雪雕等研究方向,培养旅游文化复合型优秀人才;鼓励现有从业人员继续深造,设置冰雪旅游文化硕博专业,健全冰雪旅游文化教育理论体系与实践环节,建立一支高素质的冰雪旅游从业队伍。
2增设旅游文化艺术基地
。
3积极引进专业人才和技术
为弥补国内冰雪旅游文化人才的不足,应该加强从业队伍建设,制定人才引进。既要引进理论与实践经验丰富的管理人才,也要通过开展国际交流与合作,学习借鉴国外先进管理经验和方法,完善多元化的服务体系,不断提升黑龙江省冰雪旅游文化产业的管理水平和国际化水平。
(四)强化金融支持
1创新金融产品
一是进行多元化的信贷产品开发和创新,推出涵盖知识产权、并购贷款、理财、现金管理的金融产品,开发多元化的金融服务,满足冰雪旅游产业发展的多样化需求;二是推进直接投资股权、债权,完善风险保障工作;三是发展支持文化企业成长的保险产品,以进一步完善冰雪旅游服务内容。
2拓宽融资渠道
一是建立冰雪旅游文化产业促进基金,运用资本手段,探索构建属于黑龙江省投资与运营平台;二是支持冰雪旅游文化企业通过债市融资,如利用企业债、公司债、短期融资券、中期票据、集合债、集合票据等方式;三是建立冰雪旅游文化产权交易市场,为文化企业开辟投融资多元化新渠道,并为资本的退出开辟新通道。
3鼓励社会投资
支持社会资本以参股、兼并、收购、承包、租赁、托管等形式,积极参与冰雪旅游文化产业建设,鼓励和支持企业资本投资兴建各类冰雪旅游文化基础设施。应从上倡导企业有承担社会责任的义务,形成良好的社会氛围,同时投资冰雪旅游可提高企业的知名度和社会影响力。
4加强配套金融服务
构建冰雪旅游文化产业投融资中介服务体系。建立专门的冰雪文化资产价值评估机构,建立冰雪旅游文化资产的交易平台。当文化企业无法及时偿还贷款时,银行可以对其质押的文化资产进行交易,从而解决质押贷款业务时产生的问题。建立国家性的文化产业融资担保基金,分散文化企业贷款的风险,从而提高银行向文化企业放贷的积极性。
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【关键词】文化创意产业;问题;路径
文化创意产业是新经济时代的朝阳产业,是随着社会分工的发展而出现的新的产业活动现象。作为经济发展到较高阶段时的产物,文化创意产业对推动经济增长、提高人民生活质量和增加就业的作用日渐显现。发展和振兴文化创意产业,是邯郸市转变经济增长方式和产业升级的主要路径,应成为邯郸市建设文化强市、提升文化软实力、增强核心竞争力的重大举措。
一、邯郸市文化产业发展取得的主要成绩
近几年来,邯郸市以建设文化强市、提升文化软实力、增强核心竞争力为目标,以项目建设为切入点,推动文化产业加速发展,努力实现着从文化资源大市到文化产业大市、文化强市的转变。
1.产业规模。近几年,邯郸市重点发展新闻、出版发行、印刷、演艺娱乐、文化旅游、会展、网络文化、动漫等行业。2010年文化产业增加值为68亿元,占GDP比重达到2.9%,比上年增长30.8%。文化产业已成为拉动邯郸经济增长的新亮点。2010年全市共有文化产业单位5391家,文化产业从业人员2.2万人。文化产业2010年吸纳就业人数占全市新增就业人数的23%。文化产业作为新的经济增长点为邯郸市发展注入了活力。
2.产业园区建设。文化创意园区是创意产业发展的主要载体,也被视为衡量文化创意产业发展水平的重要标准之一。近年来,邯郸市加快建设一批具有重大示范作用的文化产业项目,重点推进“三园、五城、六基地”建设。同时,谋划推进了成语典故文化资源开发工程、市传媒中心、青年电影院整体改建、洪生山庄文化生态园、荣宝斋艺术家村等一批重点文化产业项目。园区建设带动了全市整个文化产业的跨越式发展。
二、邯郸市文化创意产业发展存在的问题
在文化产业蓬勃发展的同时,也要认识到,邯郸市文化创意产业发展虽已初见成效,但同北京、上海、深圳、杭州等一些发达区域相比,无论在质量上,还是在产业的投入产出比上,都明显落后。
1.管理协调难度大,引导不够
由于文化创意产业的分类较为复杂,涉及到多个部门和行业,涉及各种类型的企业,多头管理的现象比较突出,如:文化部门管理演出娱乐服务市场;广电部门管理广播电视;新闻出版部门管理出版物市场;体育部门管理体育健身娱乐市场;旅游部门、建设部门及各区、县都参与旅游资源管理。虽然成立了文化产业办公室,但尚无专门机构和专职工作人员。行政管理机构划分过细,交叉重叠,难以形成合力,导致资源未得到有效整合,削弱了整体优势,不能很好的引导整个产业快速发展。
2.自主研发能力不高,没有形成完整的产业链
国际经验表明,创新是文化创意产业发展的关键。创新能力是文化创意产业发展的前提,也是制约邯郸市文化资源优势转化为文化创意产业竞争力的关键因素之一。目前,邯郸市文化创意产业技术创新和产品创新的能力仍显不足,制约了产业的高端化发展。另外,邯郸文化创意产业还基本停留在简单的生产阶段,缺乏关联产品和衍生产品,还没有形成完整的文化产业链。
3.公共服务平台尚不完善,发展环境有待优化
良好的创业氛围、有效的公共服务平台等都是文化创意产业发展的必需环境。实践表明,文化创意产业公共服务平台在降低企业投入成本、减少企业交易成本、促进企业交流等方面的作用巨大。目前,邯郸市文化创意产业园区建设、发展还不尽完善,园区建设过多依靠和的规划引导,缺乏信息、技术、投融资、交易等配套服务体系的构建。
4.规模小,在投融资方面存在困难
。金融机构对文化创意产业的支持条件中需要其资产进行抵押,但是中小企业的赢利模式不明确,自身又缺乏有形资产,所以金融机构在给从事文化创意产业的中小企业提供资金的过程中就会遇到很多问题。。
5.人力资源匮乏,人员结构不合理
大多数文化创意行业具有高人力资本含量、高技术含量和高附加值的特点,其发展需要拥有高素质的人才。一些新兴行业,如动漫、游戏、网络等对创新人才、技术、技能型人才和经营管理人才的需求迫切。尽管邯郸市积极引进人才,一些院校也调整方向,加大培养力度,但短期内文化创意产业从业人员的素质还远不能适应其快速发展的需要。
三、加快邯郸市文化创意产业发展的路径与对策
1.完善管理,强化的服务功能
强化服务意识,构建高效的以服务为核心的文化创意产业管理,是其健康发展的关键。一是协调发展。市应建立文化创意产业促进中心,加强文化创意产业的总体战略研究、战略规划,做好跨部门间的协调工作,并协同完成产业发展任务。二是保障。一方面要用足用好现有优惠,另一方面要结合实际,制定并不断完善市场准入、税费优惠、投融资便利、出口支持、中小企业扶持、鼓励创业等各项操作性强、针对性强的,形成全面系统的产业体系。
2.优化产业发展环境,加快建设创意产业园
良好的创业氛围、良好的创业环境、有效的公共服务平台等都是文化创意产业发展的必需环境。一是优化发展环境。建立公开、透明、开放的企业准入机制和公平、公正自由竞争的产业环境,吸引创意设计各类企业集聚在邯郸。二是加快创意产业园区建设。创业园区应为企业提供研发、生产、经营的场地,办公、通讯与网络等共享设施,系统的培训和咨询服务,提供、融资、法律和企业管理等中介服务,为创业者提供良好的创业环境和条件,降低创业企业的创业风险和创业成本,提高企业的成活率和成功率。
3.建设区域创新体系,增强自主创新能力
。一是引导创意企业不断创新。强化对企业创新的支持,实行对企业创新投入的事后补助,或相关费用税前列支,引导企业加大创新投入。二是扩大创新合作范围。加强与高校等传统重点合作对象合作的同时,迅速展开与北京、上海等创新实力强市之间的合作,积极推进境外合作。
4.开展多渠道融资,解决资金问题
要促进文化创意产业的快速发展,就要拓宽融资渠道。一是加大投入。像重视生产性投入一样增加对文化创意产业的投入,对符合规划的重点文化创意产业项目,要通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式予以扶持。二是加大金融支持力度。引导和鼓励银行金融业积极探索以知识产权、无形资产等为标的的质押贷款业务和创新金融产品。三是积极吸收社会资本。鼓励和引导优质文化创意企业面向资本市场融资,扩大直接融资规模,促进金融资本、社会资本与文化资源的对接。
5.培养高层次的复合人才,加强人才储备
。为此,要牢固树立人力资本是文化创意产业发展的“第一资源”的观念,在吸引人才、使用人才、培养人才等方面要有新思路、新机制、新条件。一是加快建立文化创意人才培训体系。积极与在邯高校沟通,加快创意产业相关学科的建设,设置相关的专业,调整教学计划和人才培养规格,加大创意型人才的培养力度,最大化的利用教育资源。二是引进各类高端创意人才。营造良好环境,拓宽柔性引才引智渠道,大力引进具有跨学科知识、跨行业经验和广阔视野的领军式创意人才,加强区域之间人才的交流。
6.培育具有地方特色的文化创意产业品牌,增强竞争力
国内外文化创意产业发达地区都非常注重打造自己的品牌,以此提升自身核心竞争力。邯郸历史文化悠久、文化资源丰富,因此有必要打造具有邯郸地方特色的文化创意产业品牌。培育和打造邯郸文化创意产业品牌,一是打造文化旅游品牌,充分挖掘邯郸各重要景点的文化内涵,围绕知识性、思想性、艺术性和创新性开发文化创意产品。二是利用特色浓厚的地方戏曲形式打造文艺品牌,集历史文化、地方戏曲和现代文学于一体,在剧本创作和舞台创意方面着力打造文化艺术品牌。三是打造民间工艺品牌,在弘扬以“黑陶、磁州窑、草编等民间工艺产品”为品牌开发重点的基础上,融入现代技术和创意,形成具有丰富文化底蕴的民间工艺品牌。
四、结论
邯郸是历史文化名城,有着丰富多彩的历史文化资源,必须以邯郸市丰富的文化资源为依托,充分开发和利用邯郸市宝贵的历史文化资源,把文化创意、高新技术和市场需求有机结合起来,既可以为人们提供高质量的文化产品和服务,也可以将邯郸丰富的文化资源转化为经济资源。
参考文献
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项目基金:2011年度邯郸市哲学社会科学规划研究课题《邯郸市文化创意产业发展路径研究》(项目编号:201112)。
Abstract: entering into the new century, the trend of economic globalization speed up obviously, science and technology are advancing rapidly, the competition of the comprehensive national strength between countries is becoming increasingly fierce. As nascent green and sunrise industry, the cultural industry has both direct and realistic driving effect on enhancing ability of human resources of a country. In western developed national economy and social development, the cultural industry is placed on a more and more important position. In the post-crisis era, the special advantage of the cultural industry is especially highlighted.
关键词:文化产业 市场体系 结构调整
Key words: cultural industry market system structural adjustment
。
程庆伟(1983-),男,河北省河间市人,清华大学科学技术与社会研究所在读研究生,研究方向:产业哲学。
基金项目:深圳市哲学社会科学“十一五”规划课题(115A081)资助。
进入新世纪,经济全球化趋势明显加快,科学技术突飞猛进,国家间综合国力竞争日趋激烈。文化产业作为新兴的绿色产业、朝阳产业对提高一个国家人力资源能力具有直接和现实的推动作用。文化产业在西方发达国家经济和社会发展中具有越来越重要的地位,后危机时代下,更凸显了文化产业的特殊优势,更是凸显了文化产业的特殊优势。
一、我国文化产业的现状
文化产业是一种新的文化生产、传播、消费方式、是20世纪后期现代高科技和市场运作的产物,也是一种新的权力运作方式和政治抵抗方式。我国学术界,对“文化产业”的研究宽泛说来是从上世纪80年代开始的,精确地说起始于上世纪的90年代。上世纪80年代末90年代初,中国社会主义进入一个新的转型阶段,学术界对人文精神的贫弱产生失落感,在这种特定的历史条件下,学术界对西方批判科学主义和资本主义社会工具理性的研究兴趣空前浓厚,对“文化工业”和“大众文化”的研究逐渐引起人们的重视。较早对大众文化进行学术探讨的是1991年《上海文论》第1期上发表的有关“大众文艺”的一组文章,这些讨论已经涉及了大众文化的运行机制、特性、规律以及生产、流通和消费方式等的问题。
上世纪90年代末到本世纪初,我国文化产业方面的研究获得了飞速的发展,学术研究趋于稳定和成熟。。就成绩而言,在短短的20几年的时间里,我国的文化产业获得了飞速的发展。从无文化产业之说,到接受文化产业之说,再到大力发展文化产业,积极推动建立文化产业与文化事业多元并举的发展,这是我国文化领域和社会领域里的重大变革。文化从国有和国办文化转向了多元混合所有制,生产方向由主要依据政治任务转向了现实的文化境遇和消费导向,生产的主体由国家各机关组成部门转向了企业(包括国有控股),生产类型由计划经济条件下的供给型、福利型、宣传型转向了消费型、盈利型、娱乐型,大众接受文化宣传的方式和心理也由原来的意识形态、统购统销转向了自主选择、个人爱好。
经过三十多年的经济改革,我国各种文化市场逐步建立起来并得到了初步发展,文化产业的产值在国民生产总值中的比值更是呈逐年上升的趋势。但是,令人忧虑的是,与欧美日朝等文化产业先进国家相比,我国的文化产业起步较晚,规模不大,技术含量低,管理经验落后,所有这些因素都制约着我国文化产业的进一步发展。大力发展文化产业是我国经济现代化的必由之路,这已经成为上至、社会,下至企业、个人的一种共识。。
二、深圳市文化产业发展的实践
2003年,深圳第一批被确定为文化改革综合性试点地区,在国内城市中率先提出并确立“文化立市”的战略。2008年,文化产业成为深圳市继高新技术、金融和物流产业之后的第四大支柱产业。根据《深圳市文化产业发展规划纲要(2007-2020)》,到2010年,深圳文化产业增加值占本地GDP的比重将达到11%。站在新的起点上,总结深圳市发展文化产业的实践对其他地区发展文化产业会有很大的启发意义。。
(一)全方位、多层次的文化产业市场体系基本建立
。培育和发展统一、开放、竞争、有序的市场体系,是建立社会主义市场经济的必要条件。经过20多年对外开放与商品经济的发展,深圳众多的文化艺术产品、文化服务、文化资金、文化人才等,均以商品形式进人流通领域,形成了颇具规模的多门类、多层次、多形式的文化市场,共同构成了特区较为全面的市场体系。通过文化与物质的互动,以新的内容和卖点进入网络产业市场,诞生了信息文化产业;以新的产品和服务进入旅游市场,形成了旅游文化产业;将先进的理念和文化元素注入教育中,诞生了新型的文化教育产业等等。
(二)不断提升文化产品的科技含量,逐渐形成文化+科技型的文化产业发展模式
。1998 年,以传统电子制造业为主业的深圳华强集团成立了华强文化科技集团股份有限公司,开始向以文化科技为核心的创意产业转型。这个模式的核心就是实现科技和文化的结合,通过提升产品科技水平来提高产业的核心竞争力,其方法是实施“创、研、产、销”为一体的规模化生产,实施多元化市场结构,大胆走出国门。这是一条文化产业实现可持续发展的佳途。这种文化+科技实现品牌自主创新的模式,得到和社会各界的广泛认可。文化与科技的结合,极大地提高了文化产业的科技含量,丰富了文化产品的表现形式,提高了文化产品的附加值。在全球性金融危机背景下,深圳文化产业逆势上扬,依靠的就是以高新技术为依托、以数字内容为主题、以自主知识产权为核心的文化产业的高速增长。文化+科技已经成为深圳文化产业发展的一大特色。
三、启示和建议
文化产业是自主创造和技术含量较高的一个门类,“十一五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措,从到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的措施。。
(一)构建现代文化市场体系
培育现代文化市场体系要从加强文化产品和要素市场建设、完善现代流通、建立健全市场中介和行业组织、加强文化市场监管等四个方面做起。市场体系包括生产资料交易市场和消费品交易市场,各种服务市场,生产要素市场。培育现代文化市场体系,主要是要加强要素市场建设,培育和规范以网络为载体的新兴文化市场,加强资本、产权、人才、信息、技术等文化生产要素市场建设,形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。特别是文化要素中的资本市场是现代文化市场的核心,当前,文化企业面临的最大困难就是融资难,而融资难的重要原因之一在于缺乏专业市场的支撑,缺乏对文化产权内在价值的市场评估。深圳文化产权交易所的成立表明深圳加快推进区域金融中心建设,致力于打造资本进入与退出文化市场的通畅渠道,这是构建现代资本市场体系和多元化、比较完善的金融综合服务体系的重要课题。
我国文化产业的概念研究、分类体系、监管体系还不是很科学,文化产业与其他制造业、服务业的边界也不清晰。随着我国文化产业的发展,对文化产业的内涵进行更科学的分类,是文化产业研究的一项基础性工作。文化产业要成为一个相对成熟的学科,很重要的一条,就是形成各具特色的研究机构和教学机构。可以通过多种途径促进产学研结合(1)技术顾问和讲学方式:聘请高校资深的专家作为技术指导,参与企业的技术决策,聘请企业主要研究专家定期讲学;(2)技术合作开发方式:就具体的技术问题开展研究或开发工作;(3)共建研究机构和实习基地:在高校内部设立双方共建的研究机构,负责研究或解决企业提出的技术问题或任务,在企业内部设立有利于与文化产业研究人才成长的实习基地,防止理论与实际相脱节的问题。
(三)加大科技投入,促进文化产业结构调整
经济结构转换和调整的过程中,经济结构的差异决定着不同国家和地区在世界经济中的位置,高一个层次的产业结构几乎可以完全控制低一个层次的产业结构。“微笑曲线”形象的揭示了高新技术产业中知识产权、品牌、服务等要素对产品附加值提升的重要意义,产业链曲线前端从事核心技术研发和核心部件生产的企业以及后端从事品牌创新和营销管理的企业,能够获得高额利润,而处在曲线中段的劳动密集型制造、装配型企业,由于技术含量低,市场竞争激烈,利润空间则很小。从整体上分析,我国文化产业尚处于 “微笑曲线”的中段,有待抓住新一轮经济发展模式转变和产业转型的机遇,进入高利润率的产品领域并形成产业规模。目前,全球生产方式正在从丰田制向温特制转变,温特制使美国成为经济全球化的主导,它以高新技术创新为基础,以产品标准和商业游戏规则的制定来保证自己在世界经济中的根本利益,因而能够在经济全球化中获得了最大的收益。加大科技投入,增加文化产品的科技含量,促进我国文化产业向“微笑曲线”两端迁移,恰恰是中国文化产业结构调整的重点和难点。
在经济全球化的今天,一个国家或民族强大与否,不仅取决于经济实力、科技实力,同时更取决于文化的影响力、凝聚力、感召力。自上世纪90年代起,美国和欧盟,基本已经消除了制约文化产业发展的行业壁垒和结构性矛盾,我们需要充分认识自身在文化产业发展上的不足之处,迅速提高我国文化产业的数字化适应能力,打破传统的分工方式,增加文化产品的科技含量,扩大文化产品的服务形式,推动文化产业向温特制转变,这是我国文化产业界面临的一大任务。
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