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行政拘留执行的具体规定

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行政拘留不执行的情况及行政拘留与刑事拘留的区别。行政拘留不执行的情况包括未成年人、初次违法、老年人和怀孕/哺乳婴儿。行政拘留与刑事拘留的区别在于法律性质、适用对象、法律依据、适用目的、适用机关、羁押期间和法律后果等方面。行政拘留主要是对违反治安管理处罚法的人的处罚,而刑事拘留是为了保障刑事诉讼的进行。

法律分析

一、行政拘留不执行的情况有哪些?

行政拘留不执行的情况,是根据《治安管理处罚法》第21条的规定,违反治安管理行为人有下列情形之一,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚:

(一)已满14周岁不满16周岁的;

(二)已满16周岁不满18周岁,初次违反治安管理的;

(三)70周岁以上的;

(四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。

具体来说,对于(一)、(二)两项中的规定,主要出于对未成年人的保护,考虑处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低,但又能通过对其祈祷教育和警示的作用,令其吸取教训防止再次违法。

二、行政拘留与刑事拘留的区别

1、法律性质不同:刑事拘留是保障刑事诉讼顺利进行的强制措施,本身不具有惩罚性;司法拘留是对妨害民事诉讼行为的人采取的具有惩罚性质的措施;行政拘留

对违反治安管理处罚法的人采取的,具有处罚性质。

2、适用对象不同:刑事拘留现行犯或者重大嫌疑分子;司法拘留实施了妨害民事诉讼行为的人,既包括民事诉讼参与人,也包括案外人;行政拘留违反治安管理处罚法,尚不构成犯罪的人。

3、法律依据不同:刑事拘留《刑事诉讼法》;司法拘留《民事诉讼法》;《治安管理处罚法》、《行政处罚法》等行规。

4、适用目的不同:刑事拘留防止犯罪嫌疑人逃跑、自杀或者继续危害社会,保证刑事诉讼的顺利进行;司法拘留保障民事诉讼的顺利进行;行政拘留惩罚一般的行政违法者。

5、适用机关不同:刑事拘留机关、人民决定,机关执行;司法拘留人民决定,司法执行,交机关有关场所看管;行政拘留机关。

6、羁押期间不同:刑事拘留一般为14日,对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37日;司法拘留15日以下;行政拘留15日,并罚时不超过20日。

7、法律后果:刑事拘留先行拘留1日的可以折抵刑期1日;司法拘留是对于有妨害诉讼行为人的惩戒,与判决结果无关,可以提前解除;行政拘留是对违反治安管理处罚法的人的处罚。

结语

行政拘留不执行的情况主要包括未成年人、初次违反治安管理、年龄超过70岁以及孕妇或哺乳期的婴儿。这些规定旨在保护未成年人的成长,减少对他们的负面影响,同时通过教育和警示起到警戒作用,防止再次违法。行政拘留与刑事拘留的区别在于法律性质、适用对象、法律依据、适用目的、适用机关、羁押期间和法律后果等方面。刑事拘留是为了保证刑事诉讼的顺利进行,司法拘留是为了保障民事诉讼的顺利进行,而行政拘留则是对一般的行政违法者进行惩罚。

法律依据

中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正):第四章 处罚程序 第二节 决定 第九十六条 机关作出治安管理处罚决定的,应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明下列内容:

(一)被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址;

(二)违法事实和证据;

(三)处罚的种类和依据;

(四)处罚的执行方式和期限;

(五)对处罚决定不服,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;

(六)作出处罚决定的机关的名称和作出决定的日期。

决定书应当由作出处罚决定的机关加盖印章。

中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第六章 行政处罚的执行 第七十三条 当事人对行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。

当事人对人身自由的行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,可以向作出决定的机关提出暂缓执行申请。符合法律规定情形的,应当暂缓执行。

当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的,加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。

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